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流浪精神病人頻頻出手傷人政府收治不力埋下定時炸彈

醫(yī)案日記 2023-06-12 07:34:07

流浪精神病人頻頻出手傷人政府收治不力埋下定時炸彈

編者按

10月10日將迎來第十五個世界精神衛(wèi)生日

。流浪精神病人雖然經(jīng)常映入我們的視野
，但我們卻往往漠視他們的存在
，忽略了他們可能帶來的傷害
。只是近日發(fā)生在武漢的這起血案，才讓我們又重新審視流浪精神病人的政府收治管理問題
。民政部明確規(guī)定，地方政府是流浪乞討人員醫(yī)療救助工作的主體
。但因為救治費用的原因
，一些政府部門在救治流浪精神病人的問題上采取了消極態(tài)度。據(jù)統(tǒng)計
，重癥精神疾病患者中有30%至40%會產(chǎn)生暴力傾向。大量得不到收治的流浪精神病人成了埋在你我身邊的“定時炸彈”
！

人們習慣把有暴力傾向的流浪精神病人叫做“武瘋子”

。近日
，湖北省武漢市一名14歲的花季少女
，在上學路上再遭“武瘋子”暴力襲擊不治身亡。這一悲劇在武漢三鎮(zhèn)引起強烈反響。人們在扼腕嘆息的同時
，也在發(fā)出質(zhì)疑：誰來監(jiān)管這些四處流浪的精神病人？

“武瘋子”突然襲擊

受害人李玲是武漢市東湖開發(fā)區(qū)茅店中學初三學生

。9月21日晨5時30分
，李玲像往常一樣，從家中騎自行車到約4公里外的學校上課
。當她騎車行至武漢中環(huán)線茅店出口處的一個涵洞時，一流浪漢突然沖出來
，手握石塊猛砸她的頭部
。下午4時20分
，李玲經(jīng)醫(yī)院搶救無效
，不幸死亡。

據(jù)當?shù)鼐用窠榻B

，傷人的中年流浪漢是個精神病人，大約一年前開始在附近游蕩
，曾有多名路人被砸傷
。但由于是瘋子，居民們只能盡量躲著他
。

悲劇并非個案

李玲的悲劇在武漢并非個案。記者了解到

，僅最近兩年就已發(fā)生多起遭流浪精神病人襲擊路人的案例———

2005年7月2日

，東湖高新開發(fā)區(qū)趙某騎車回家，被一名“武瘋子”用磚塊砸傷
，左鎖骨斷裂。

2004年7月1日

，黃陂區(qū)23歲的謝某
，將鄰居6歲男童殺死
，而在1996年
，謝因同樣原因還殺害過一名7歲女童。

……

數(shù)據(jù)顯示：目前湖北省約有80萬名重度精神病患者

，武漢市至少有10萬患者
，其中10%具有暴力傾向。

武漢大學社會學教授周運清先生表示

，由于“武瘋子”傷人無目的性
、突發(fā)性強
，以往一直缺乏有效監(jiān)管
，導致傷人事件頻發(fā)，不斷威脅社會安全
，應盡快采取有效機制監(jiān)管和救治他們。這既是對市民生命負責
，也是對這些可憐的精神病人負責
。

“炸彈”何時拆除

有專家指出，由于部分患者遭家人遺棄

，相關部門受資金、協(xié)調(diào)等問題
，難以集中收治，“武瘋子”流浪便成為一個普遍現(xiàn)象
。

自2003年8月《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》實施后，城市流浪精神病人仍是救助管理工作的一個難點

。因為救助管理辦法規(guī)定
，流浪救助實行自愿原則，對于“武瘋子”是否實行強制收治一直困擾著執(zhí)法人員
。既然有法律困擾，很多執(zhí)法部門就采取了放任自流的態(tài)度
。其次
，因為“武瘋子”多是被遺棄者，因智障原因無法說清自己的家鄉(xiāng)住址
，一些救助站、醫(yī)院害怕惹火燒身
，索性消極怠工
。以上種種原因，一些政府部門對流浪精神病人避之惟恐不及
，任其自生自滅。

鑒于收治不力的現(xiàn)狀，今年6月民政部等中央6部門曾下發(fā)《關于進一步做好城市流浪乞討人員中危重病人

、精神病人救治工作的指導意見》
，提出要強化地方政府救助責任
，多渠道解決流浪乞討病人救治費用問題
，進一步明確政府部門的工作職責分工。但因此通知缺乏法律強制力
，沒有規(guī)定相應的法律責任，所以沒有從根本上統(tǒng)一解決流浪精神病人收治難題
，各地仍在唱各地的山歌
。

武漢市政府一位官員表示，流浪精神病患者的收治

，必須民政、公安
、司法
、衛(wèi)生等諸部門聯(lián)手才能解決。目前
，湖北省正在推廣醫(yī)療機構、社區(qū)
、家庭三級監(jiān)護的新體系
，以期能實踐出一條流浪精神病人監(jiān)管的新路。

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重慶：“武瘋子”政府埋單強制治療

重慶市政府今年6月決定

，對流浪武瘋子，必須送到定點精神病醫(yī)院強制治療
。重慶市政府明確
，民政、公安和城管等部門的工作人員有責任將流浪乞討病人直接送到定點醫(yī)院救治
。流浪乞討病人送到定點醫(yī)院，定點醫(yī)院不得拒絕收治
。

廣州：推出流浪精神病人救治專區(qū)

全國首個非危重流浪精神病人救治病區(qū)今年7月在廣州落成

，將為廣州市流浪乞討的非危重精神病人提供救治服務
。該項目投資2000萬元
，建筑總面積為13550平方米
，可提供500個床位。（據(jù)“法制網(wǎng)”）

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